O papel do Estado em sociedades complexas e desafiadoras

A discussão em torno da função do Estado se torna cada vez mais relevante em uma era caracterizada por rápidas transformações sociais, econômicas e tecnológicas. Isso se dá em um contexto onde várias crises se entrelaçam, aumentando a demanda por serviços e complicando a coordenação política.

Segundo Antônio Márcio Buainain, professor titular do Instituto de Economia da Unicamp e membro do Conselho Científico Agro Sustentável, o Estado atual foi moldado para um cenário de estabilidade, com demarcações mais nítidas entre economia, política e aspectos sociais. Contudo, esse modelo está se tornando obsoleto devido a mudanças aceleradas, ao aumento da digitalização, ao envelhecimento da população e à necessidade crescente de reconhecimento dos direitos.

O envelhecimento populacional impõe crescentes custos em saúde, assistência e aposentadorias, ao passo que as transformações tecnológicas demandam novas habilidades educacionais. Além disso, as crises climáticas necessitam de investimentos significativos para adaptação e mitigação de riscos.

Outro ponto crítico que emerge da análise de Buainain é a fragmentação política. Democracias que apresentam divisões acentuadas entre partidos e formas tradicionais de mediação social enfrentam dificuldades em alcançar consensos duradouros. Assim, governar torna-se um exercício de equilibrar diversas pressões, muitas vezes em um ambiente polarizado.

Os desafios destacados vão além das barreiras administrativas tradicionais, envolvendo temas como mudanças climáticas, inteligência artificial, segurança alimentar e migrações. Para gerir essas questões, é essencial uma coordenação eficaz entre diferentes níveis governamentais e atuação colaborativa entre instituições públicas e privadas.

Em resumo, o futuro das instituições públicas estará atrelado à sua habilidade de estruturar decisões coletivas em sociedades que vivenciam um estado de urgência constante e a dificuldade de encontrar referências compartilhadas.