Estudo do Insper critica método do governo para estimativas fiscais
Análise aponta falta de transparência em cálculos de riscos tributários

Um relatório recente do Núcleo de Tributação do Insper aponta que a metodologia utilizada pelo governo para mensurar os impactos de disputas tributárias é inadequada e compromete a precisão das estimativas fiscais.
Os pesquisadores analisaram os Anexos de Riscos Fiscais (ARFs) contidos nas Leis de Diretrizes Orçamentárias (LDOs) de 2016 a 2026 e encontraram várias inconsistências que dificultam a avaliação das contas públicas, alertando que riscos decorrentes de litígios tributários podem ser maiores do que os indicados oficialmente.
✨ Em 2020, as disputas tributárias representaram um risco fiscal de R$ 1,5 trilhão, enquanto a última estimativa para 2025 é de R$ 729,9 bilhões.
Inconsistências Metodológicas e Falta de Transparência
O estudo questiona a transparência dos cálculos realizados pela União, destacando que muitos ARFs carecem de justificativas apropriadas para as mudanças nos valores, o que prejudica a confiabilidade das informações.
Um exemplo notável é a alta significativa na estimativa sobre a exclusão do ICMS da base de cálculo do PIS e da Cofins, que pulou de R$ 101,7 bilhões para R$ 229 bilhões em um único ano, sem explicação adequada do governo.
Contexto
Os ARFs são utilizados pelo governo para estimar o impacto financeiro de decisões do STF e do STJ, essenciais para entender o potencial passivo que pode afetar as contas públicas.
Os pesquisadores também notaram um crescimento nas disputas categorizadas como 'impacto fiscal não disponível', indicando uma falta de dados e uma abordagem pouco clara sobre quais processos estão sendo monitorados.
Como resultado, a análise conclui que a falta de informações acessíveis e a metodologia confusa estabelecem um cenário desfavorável para a avaliação dos riscos fiscais no Brasil.
A Advocacia-Geral da União (AGU) e a Receita Federal foram contatadas para comentar sobre as conclusões do relatório, mas as respostas ainda não foram recebidas.
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