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Governo Lula estuda proteger recursos das agências reguladoras

Ministério do Planejamento e Casa Civil buscam solução para garantir autonomia

Acro Rodrigues29 de junho de 2026 às 07:15
Governo Lula estuda proteger recursos das agências reguladoras

Sob pressão do Congresso Nacional e do Supremo Tribunal Federal (STF), o governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) está explorando formas de garantir a autonomia financeira das agências reguladoras. O objetivo é estabelecer uma blindagem mínima de recursos orçamentários que assegure uma operação contínua e previsível para esses órgãos.

As conversas, que estão em estágios iniciais, envolvem o ministro do Planejamento, Bruno Moretti, e representantes da Casa Civil. Uma proposta concreta deve surgir apenas após as eleições presidenciais de outubro, contanto que Lula mantenha sua posição no poder.

Três principais iniciativas estão sendo discutidas para aumentar a autonomia das agências reguladoras.

Entre as iniciativas destacam-se: a aprovação do PLP 73/2025 pelo Senado, que modifica a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) para impedir a limitação de despesas das agências; a possível derrubada do veto presidencial sobre a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) que protege essas instituições de bloqueios no orçamento; e a recente decisão do ministro Flávio Dino, do STF, que direciona 70% da arrecadação da taxa de fiscalização para a Comissão de Valores Mobiliários (CVM), além de exigir um plano de ação para otimizar suas atividades.

Contexto

A arrecadação das agências reguladoras varia bastante, com algumas, como a Aneel e a Anatel, dispondo de financiamento próprio, enquanto outras, como a Antaq e a ANS, dependem mais de repasses do governo federal.

Com a proposta de criação de um 'orçamento mínimo', assessores sugerem uma gestão que contabilize os recursos provenientes de diferentes agências, redistribuindo-os conforme a necessidade. Isso visa garantir que todos os órgãos reguladores recebam os recursos essenciais para suas funções, independentemente de suas fontes de arrecadação.

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